中国共产党与各民主党派建立在共同思想政治基础上的长期亲密合作体现了社会主义民主的基本特点，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度。中国人民政治协商会议与多党合作其实都属于统一战线的范畴，人民政协的诞生和中国共产党领导下的多党合作制度有着较深的历史渊源，如果没有中国共产党领导的多党合作，即1949年就不可能产生人民政协。人民政协在祖国和平统一事业和现代化建设的过程中均起着不可或缺的作用，而中国共产党领导下的多党合作制度体现了执政党和各参政党的亲密合作关系。坚持中国共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，能充分发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用。作为国家治理体系中的重要组成部分，2019年10月党的十九届四中全会对人民政协进一步提出了更加明确的要求，赋予了人民政协更加重大的使命，并帮助搭建了更加广阔的舞台。目前在国家治理的体系中，基层社会治理非常重要和不可或缺，是国家治理体系中的重点和难点。县（市、区）政协组织身处基层，在推进国家治理，特别是基层社会治理的过程中既是参与者，又是实践者，因此基层政协组织要适应国家全面深化改革的要求，并且要以改革思维、创新理念和务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大的作用，人民政协要充当中国共产党执政兴国的"一线参谋部"，要努力成为找到基层群众"最大公约数"的重要载体和重要平台，而且人民政协应该充分发挥自身优势和多党合作的优势，大力协同推进基层社会治理现代化，这一点意义重大，并且大有可为，可圈可点。

1978年12月十一届三中全会后中国开始实施一系列的经济改革和措施，实行对内改革、对外开放。四十多年来，中国社会发生了翻天覆地的惊人变化，国家现代化的建设取得了举世瞩目的巨大成就，创造了世界经济发展史的奇迹，民主和法治的建设不断进步，民主、自由、公正、平等的社会主义核心价值感不断深入人心， 并且为广大人民群众所接受，社会治理、公共服务、政治透明、行政效率和社会组织发现等方面均取得了很大的进步。但由于我国的社会主义现代化建设进到了一个新的发展阶段，逐渐形成了各种不同的利益群体，逐渐出现了各种利益冲突，因此在国家的治理体系中，基层社会治理正面临很多新的挑战，现实中也存在很多急需解决的突出问题，监督、决策、选举等基本的民主治理制度还不够健全，还有部分公权力没有得到有效的制约，人民群众参与的渠道还不是很畅通，官员的腐败和特权屡见不鲜，公共服务还有欠缺，动态稳定的机制尚未完全确立，政治透明度还需要进一步提高，行政的成本偏高而工作效率偏低，部分社会组织发育还不够健全等，我们现有的基层治理体系和治理能力还有待提高，不然就会跟不上现代社会的步伐，而且不能满足广大人民群众日益增长的各种需求。如果不出台改革举措，我们基层的社会治理就会出现各种危机，因此我们必须坚持中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度，大力推进基层社会治理的现代化，建立和完善与中国特色社会主义现代化要求相适应的现代国家治理体系，特别是基层的社会治理体系、我们要根据社会的发展和人民群众的各种新要求，不断完善和健全政府治理和社会治理的制度。而中国人民政治协商制度和中国共产党的多党合作制度作为我国基本的政治制度，应该在人类民主政治的发展进程中发挥重大的作用。

近几年岑溪市政协上下联动，以推进委员进社区、进园区、进农村为抓手，联合各界别、各民主党派积极参与基层社会治理工作，成效比较显著。习近平总书记指出："涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。"按照中国共产党十八届三中全会"在政协健全联络机构，完善委员联络制度"的部署，展开政协委员"进社区、进园区、进农村"等群众工作，开展委员多种形式的基层社会服务工作，真真切切的为基层社会治理贡献人民政协的智慧和力量。截至2021年，岑溪市政协建立了乡镇级政协委员联络站4个，联合各界别，各民主党派协助基层开展凝共识、谋发展、解难题、送温暖、送服务等活动，并且积极反映各种社情民意和就地化解各种各样的矛盾纠纷。通过这项工作实践，大家都能深刻体会到，坚持中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度能够推进基层社会治理工作，并且要不断发挥人民政协自身的独特优势，不断加强统筹协调并最终形成工作的合力。

一、要充分发挥人民政治协商制度自身的优势。人民政协要投身基层社会治理，就要联合各界别、各民主党派，必须充分利用人民政协的组织、结构、功能和智慧等优点，一定要找准着力点、切入点，要努力彰显人民政协自身独特的价值和优势。积极组织各界别委员和各民主党派举办宣讲活动，进行接待、走访，向基层人民群众宣讲习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，凝聚思想，达成共识，把我们党的思想主张转化为推动基社会治理的实际行动。致公党岑溪市委员会的委员、代表就本地的环境污染问题、民办教育现状问题分别到比较有代表性的厂区、矿区、村委会、民办学校等地方开展实地调研活动，形成了一些比较有价值的、比较真实的调研报告供岑溪市委市政府做参考。

二、强化政协委员责任担当，积极为基层社会治理建言献策，参政议政。人民政协联合各界别、各民主党派，坚持"一人一议"信息收集制度，认真履行职能，组织政协委员和联合各民主党派进入到基层一线参与社会治理，当好文明建设示范员、困难群体帮扶员、协商民主引导员、政策法规宣传员等，将政协委员参与基层社会治理纳入政协委员的年度作业，形成常态化机制，从制度设计和体制机制上为促进基层社会治理发挥着重要的作用。

三、必须坚持中国共产党领导的多党合作制度和提升基层政协委员的履职水平，积极服务于基层社会治理。基层社会治理必须依托于党委、政府组织、民营组织、社会组织、民间组织和各民主党派等各种组织化的网络体系，共同管理好公共服务和社会事务。并着力解决好基层的公共问题。基层社会治理需要社会各方共同参与。在基层社会治理的工作中，除了要坚持中国共产党领导的多党合作制度，基层人民政协必须进行政协委员履职能力现代化建设，不断提升政协委员的履职水平，做到凡事尽力而为、量力而为、有所谓有所不为、有所先为有所不为、有所快为有所慢为，做到真抓实干，选准社会治理的课题，搭建活动的平台，组织协商活动，落实成果转化，让基层社会治理工作变得更加扎实有效。

（作者为岑溪市政协委员，岑溪市食品安全检验检测中心副主任）