习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话，从发展全过程人民民主、建设社会主义民主政治的高度，深刻阐述了协商民主的本质特征和全面发展协商民主的实践要求。习近平总书记强调：“要落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在履职实践中不断深化对各种协商形式协同配合的规律性认识，是新时代新征程人民政协的一个重大课题，对于充分发挥人民政协专门协商机构作用，扎实做好“四个凝聚”工作，提升协商民主整体效能等具有重要意义。

　　在把握本质特征中加强协同配合

协商渠道和协商形式、协商方式既相互区别，又密切联系，统一于社会主义协商民主体系。党的十八大以来，我国完善政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商等七种协商渠道，丰富政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商等各类协商形式，健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等多种协商方式，不断提高协商民主的科学性和实效性。协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。加强政协协商同其他协商形式的协同配合，强化系统思维，正确处理部分与整体、共性与个性的关系，既要立足不同协商渠道的特点和实际，突出各自工作重点，遵循各自规则，发挥各自独特作用；更要牢牢把握协商民主的本质特征，做到目标一致、形成合力。

要深刻认识协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，始终在党的领导下加强政协协商同其他协商形式的协同配合。要深刻认识协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，是我国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面贯彻发展全过程人民民主的要求，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要深刻认识坚持人民至上是我们能够实行和发展协商民主的重要前提和基础，进一步树牢以人民为中心的发展思想，坚持协商于民、协商为民，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化。

　　在彰显民主真谛中加强协同配合

民主必须具备一定的意义，否则就不能存在。习近平总书记强调：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”加强政协协商同其他协商形式的协同配合，要强化协商理念，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异，聚同化异，充分彰显“众人的事情由众人商量”的民主真谛，使各方面提出的真知灼见都能有效运用于治国理政。

加强政协协商同其他协商形式的协同配合，要把服务和助力中国式现代化作为工作主线。紧扣进一步全面深化改革、推动高质量发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，优化重点协商方案生成机制，广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，广泛达成决策和工作的最大共识，广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结，不断丰富、拓展和深化民主内涵。加强政协协商同其他协商形式的协同配合，要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛。大力弘扬中华民族兼容并蓄，“商以求同、协以成事”等优良传统，积极培育协商民主文化，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围，通过各种协商渠道和形式的制度化民主实践，生动诠释我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。

　　在推进改革创新中加强协同配合

习近平总书记强调：“全面发展协商民主，需要全党全国上下共同努力、积极探索、丰富实践。”加强政协协商同其他协商形式的协同配合，既要以科学的顶层设计引领协商民主实践，锚定完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，在发展社会主义民主政治中增加和扩大我们的优势和特点；又要结合不同协商渠道、方式的具体实际深化改革、探索创新，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。

制度化、规范化、程序化是协商民主发展的必然要求，要加强各种协商渠道协同配合，健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善人民政协民主监督机制和协商成果采纳、落实、反馈机制等，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。要深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，把准政协性质定位，尊重群众首创精神，鼓励和支持协商民主建设探索创新，及时总结提炼全区开展“桂在协商”“一线协商”等多种协商形式协同配合的做法经验，使其上升为制度规范，按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，进一步明确协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等，助力构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系。

(作者系自治区政协办公厅研究室主任)