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关于做好将CEPA 先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区准备工作

作者: 梧州市政协联谊委员会    日期: 2015-6-26    来源: 梧州政协网

 

2014年12月,自治区人民政府正式向国家提出“把香港、澳门与广东在CEPA下先行先试政策延伸到广西”。全国政协把广西“关于尽快将CEPA先行先试政策延伸至广西的建议”作为今年全国政协重点提案。自治区政协把“将CEPA先行先试政策延伸至广西”确定为今年对口协商专题。梧州市政协也把“将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区”作为今年对口协商专题。粤桂合作特别试验区作为把香港、澳门与广东在CEPA下先行先试政策延伸到广西的载体之一,应该充分抓住机遇,做好各种准备工作。

根据市政协2015年度协商工作计划实施方案的要求,为做好对口协商工作,4月中旬以来,市政协副主席杨炳才率领由部分政协委员、专家学者组成的调研组,就“将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区”进行调研、考察。先后深入梧州检验检疫局、梧州海关等单位,了解我市贸易便利化的做法和存在问题,听取对“将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区”的意见和建议。随自治区政协调研组到深圳前海、珠海横琴自贸区学习考察,详细了解广东自贸区运用政策方面的做法和经验。

在此基础上,于4月27日,5月7日,市政协先后召开两次对口协商座谈会,自治区政协副主席磨长英亲临第一次座谈会,并对“将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区”提了宝贵的意见和建议。会上,听取了粤桂合作特别试验区的初步意见,委员、专家们与13个相关部门的负责人就“将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区”进行了民主协商,对如何抓住机遇,做好将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区准备工作提出了意见和建议。

一、加强组织领导和协调,统筹推进将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区工作。建议成立市层面的领导小组,由一名市领导担任组长,各相关部门分管领导任成员;加强与自治区层面的沟通,加强成员部门的协调;明确各部门的职责、分工等。

二、研究出台“将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区”工作方案。抢抓机遇,在市领导小组的统一领导下,研究制订工作方案,明确工作目标和任务,争取在国家批复“把香港、澳门与广东在CEPA下先行先试政策延伸到广西”后,能马上实施。

三、认真学习、研究CEPA先行先试政策、法规。2003年,中央政府与香港特区政府和澳门特区政府分别签署了CEPA协议,2004年以来,中央政府与港澳政府相继签署了10个CEPA补充协议。2008年中央政府批准广东省实施CEPA先行先试政策,2014年12月又签署了广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化协议。CEPA项下涉及领域多、范围广,专业性强,建议组织专门团队对现有的政策进行梳理,认真研究中央自出台协议到10个补充协议、再到广东实现服务贸易自由化协议,从正面清单到准入前国民待遇加负面清单演变的现实意义,认真研究试验区建议的清单形式。各相关部门要认真学习、掌握政策,并指导企业用好、用活政策。同时,加强CEPA先行先试政策实施的工作研究,发现问题及时总结上报。

四、加强政策宣传,协助港澳投资者了解CEPA和现行先试政策措施。利用电视、报刊、网

站等多种媒体及时介绍最新政策,并邀请专家解读。组织政策宣讲会、推介会,提高企业对政策的认知度,推动企业把握CEPA商机。

五、在粤桂合作特别试验区规划好重点领域。对照CEPA协议,结合梧州市经济发展情况,在粤桂合作特别试验区规划布局好符合先行先试的相关项目,形成“申请将CEPA先行先试政策延伸至粤桂合作特别试验区的建议”,呈报自治区政协,通过自治区政协,把粤桂合作特别试验区的发展需求反映出来。


    
    
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