实现“互联网+教育”在为乡镇学校开齐开好国家规定课程、缓解乡镇级学校专业教师紧缺方面起着举足轻重的作用，既是实现城乡教育均衡的重要手段，也是实现“十三五”规划中推进教育现代化、拓展网络经济空间的重要组成部分。

一、当前面临的发展瓶颈

（一）乡镇级校区网络传输不稳定

在新冠肺炎疫情影响期间，网课是安全、便捷、高效、灵活的教育手段，成为线下教育的辅助。以梧州市为例，据了解，梧州市已接入互联网的学校约1600所，接入率为90%以上。但是，网络远程教育模式对出口带宽与整体稳定性有着较高的要求，市内多数偏远地区乡镇级学校实际平均出口带宽仅有2至4兆，远低于广西标准，宽带传输速度不稳定严重影响网络直播，网络直播画面时有时无，严重影响了“互联网+教育”模式运行的稳定性。

（二）网课老师师资匮乏

成为一名合格的网课老师，需要经过严格的筛选、培训、试播等多个环节，达到半年以上的专业培训。在乡镇级学校老师编制极度缺乏的情况下，一旦网课老师出现工作调动，或没有后备力量的情况下网络直播课往往面临质量不高，甚至停课等状态。

二、改进建议

（一）加大乡镇一级网络信息化基础设施建设力度

据广西人民广播电视台报道，广西区内移动4G网络信号建设覆盖面积已超过95%，建议加大对乡镇级农村学校信息化建设资金支持力度，加大校园的信息化软硬件设备设施的资金投入，联合自治区内各运营商，加快推动学校网攻坚工作，加强对各县（市、区）的工作指导与督促，力争在2020年底“十三五”规划收官之年前能实现各地市100%的中小学宽带接入与提速。

（二）加强网课老师培训，强化网课管理

针对网课老师培训时间长、培训环节多的实际，建议通过上级部门加大专业技术力量对下级骨干进行集中研训，培养精干网课老师；市级教育部门应该统筹市内各学校定期组织开展网课老师培训，壮大队伍，同时给予优秀网课老师职称评审优先考虑。

（三）将网络教育市场发展和建设纳入政府发展事业网点规划中

使网课直播的建设和发展也能在政府的监管下有序进行，从而避免直播课堂的无序竞争和资源浪费。

(关昊 致公党员、梧州市发改委成本调查监审和监测科副科长)